Primeiro foi a mudança de regime, agora querem desmembrar o Irão

Perry Mason (1957-1966) – Marie Windsor, Annabelle Thiele, Patricia Olson

Fantasias irresponsáveis ​​de balcanizar o país desconhecem o nacionalismo iraniano e correm o risco de uma reação catastrófica

O establishment da política externa de Washington tem uma perigosa tendência para desmantelar nações que considera adversárias. Agora, os think tanks neoconservadores como a Fundação para a Defesa das Democracias (FDD), sediada em Washington, e os seus companheiros de viagem no Parlamento Europeu estão a promover abertamente a balcanização do Irão — uma estratégia irresponsável que desestabilizaria ainda mais o Médio Oriente, desencadearia crises humanitárias catastróficas e provocaria forte resistência tanto por parte dos iranianos como dos parceiros americanos.

Enquanto Israel e Irão trocavam farpas em meados de junho, Brenda Shaffer, da FDD, defendia que a composição multiétnica do Irão era uma vulnerabilidade a explorar. Shaffer tem sido uma defensora acérrima do Azerbaijão nos grandes meios de comunicação americanos, mesmo tendo-se omitido consistentemente em revelar os seus laços com a empresa petrolífera estatal do Azerbaijão, a SOCAR. Durante anos, ela pressionou pela fragmentação étnica do Irão, semelhante ao colapso da ex-Jugoslávia. Ela concentrou grande parte deste esforço na promoção da secessão do Azerbaijão iraniano, onde os azeris formam o maior grupo não persa do Irão.

As opiniões de Shaffer estão em sintonia com um editorial recente do Jerusalem Post que, em meio à euforia provocada pelos ataques iniciais de Israel na guerra deste mês contra o Irão, apelava ao presidente Trump para que assumisse abertamente a defesa do desmembramento do Irão. Especificamente, o editorial instava à criação de uma “coligação do Médio Oriente pela partição do Irão” e à concessão de “garantias de segurança às regiões de minorias sunitas, curdas e balúchis dispostas a se separar”.

O mesmo jornal já se pronunciou anteriormente a favor do apoio de Israel e dos EUA à secessão do que designa como “‘Azerbaijão do Sul” (referindo-se às regiões de maioria azeri no noroeste do Irão).

Entretanto, a porta-voz para os assuntos externos de um grupo liberal centrista no Parlamento Europeu [provavelmente Valérie Hayer] convocou uma reunião sobre o “futuro do Irão”, ostensivamente para discutir as perspetivas de uma revolta “bem-sucedida” contra a República Islâmica. O facto de as únicas duas vozes iranianas convidadas serem separatistas étnicos oriundos das regiões do Azerbaijão e de Ahvaz, no Irão, deixou clara a sua agenda. Desde que o Parlamento Europeu cortou unilateralmente todas as relações com os organismos oficiais iranianos em 2022, tornou-se um palco para vários grupos radicais da oposição no exílio, como monárquicos, o culto MEK (Mojahedin-e Khalq), e separatistas étnicos.

No entanto, o Irão não é um Estado frágil ou um mosaico à beira do colapso. É uma nação com cerca de 90 milhões de habitantes, com um profundo sentido de identidade histórica e cultural. Embora os defensores da balcanização gostem de insistir na diversidade étnica do Irão — azeris, curdos, balúchis, árabes — subestimam sistematicamente a força unificadora do nacionalismo iraniano. Como observou recentemente o académico Shervin Malekzadeh no Los Angeles Times, “há um consenso robusto entre os estudiosos de que a política no Irão começa com a ideia do Irão como um povo com uma história contínua e ininterrupta, uma nação que ‘emerge de um passado imemorial’. O nacionalismo fornece o amplo terreno político no qual diferentes grupos e ideologias no Irão competem pelo poder e autoridade — sejam monárquicos, islamistas ou de esquerda.”

Décadas de pressão estrangeira, desde sanções a operações secretas e guerras, apenas reforçaram esta coesão. A ideia de que o despertar do sentimento separatista fragmentará o Irão é uma fantasia perigosa — que ignora deliberadamente como esquemas engendrados, em grande parte, por neoconservadores pró-Israel, saíram pela culatra no Iraque e na Síria, deixando o caos no seu rasto.

Tal estratégia expõe também a profunda ignorância dos seus proponentes sobre as realidades locais. Shaffer, a defensora do irredentismo azeri, chegou ao ponto de aplaudir os ataques aéreos israelitas contra Tabriz, o coração cultural e económico do Azerbaijão iraniano.

Esta abordagem não é apenas moralmente grotesca; assenta numa profunda incompreensão da dinâmica interna do Irão. Shaffer e os seus semelhantes esperam que a pressão externa sobre Teerão leve a uma revolta azeri (e de outras minorias) contra Teerão. Em vez disso, tal como no resto do Irão, o recente ataque de Israel desencadeou um efeito de união em torno da bandeira, porque os azeris iranianos estão profundamente integrados no tecido nacional: tanto os mais altos funcionários do país — o Líder Supremo, Ayatollah Ali Khamenei, como o presidente Massoud Pezeshkian — são de etnia azeri.

Há um mês, caminhei pelas ruas de Tabriz, uma cidade imersa na história e identidade iranianas. Longe de ser um foco de secessionismo, Tabriz é um testemunho vivo da unidade duradoura do Irão. O Museu do Azerbaijão exibe com orgulho artefactos de milénios da civilização iraniana, enquanto a Casa da Constituição comemora o papel fundamental de Tabriz na Revolução Constitucional de 1906 no Irão — um movimento que moldou o nacionalismo iraniano moderno e continua a inspirar as forças democráticas e a sociedade civil em todo o país.

A ideia de que Tabriz — ou qualquer grande cidade de maioria azeri no Irão — se revoltaria a mando de Washington ou de Jerusalém é uma utopia. Os azeris iranianos não são uma minoria oprimida à espera de libertação; prosperaram no Irão. A maioria dos ativistas críticos azeris no Irão enquadra as suas reivindicações em termos de direitos culturais, e não de independência.

É certo que as queixas locais podem ser mais acentuadas nas regiões curdas e balúchis, particularmente nesta última – remota, pobre e sunita. Mas, mesmo aqui, não há provas de um forte apoio popular à secessão. Além disso, tentar capitalizar qualquer insatisfação que possa existir colocaria os EUA em rota de colisão com os seus aliados e parceiros na região.

A Turquia, um aliado fundamental da NATO, nunca tolerará o apoio dos EUA ao separatismo curdo no Irão, dada a sua própria luta de décadas com o Partido dos Trabalhadores Curdos (PKK). O afiliado iraniano do PKK – o PJAK (Partido da Vida Livre do Curdistão) – acolheu com satisfação os ataques de Israel ao Irão.

Da mesma forma, o Paquistão, que já enfrenta a sua própria insurgência baluchi, verá a interferência ocidental no Baluchistão iraniano como uma ameaça direta à sua integridade territorial. Alienar estes aliados em busca de uma estratégia impraticável de mudança de regime constituiria negligência em política externa.

A Rússia e a China há muito que defendem que Washington procura desmembrar os seus adversários — da Jugoslávia ao Iraque. Qualquer esforço para balcanizar o Irão validará as suas suspeitas mais negras, intensificando a sua própria repressão doméstica contra as minorias e acelerando os seus esforços para construir uma coligação antiocidental.

A Índia, um país avidamente cortejado como aliado por Washington, também rejeitaria tais políticas, pois prejudicariam os projetos estratégicos de comércio e logística de Nova Deli, como o desenvolvimento do porto de Chabahar, no Irão, ponto de entrada da Índia para o Afeganistão e para a Ásia Central, sem passar pelo Paquistão.

Se Washington e os seus facilitadores europeus pressionarem pela desintegração do Irão, as consequências também se farão sentir de forma aguda na Europa. Um Irão desestabilizado desencadearia uma crise migratória que ofuscaria a vaga de refugiados sírios de 2015. Poderá também criar terreno fértil para grupos terroristas — incluindo o Estado Islâmico. Uma das suas franquias, o ISIS-Khorasan, já opera no Irão, incluindo atentados suicidas no ano passado em Kerman. Acrescente-se a isto os inevitáveis ​​choques energéticos se o Irão bloquear o Estreito de Ormuz, e a Europa enfrentará um desastre autoinfligido.

Os arquitetos desta abordagem — os falcões da FDD e os seus companheiros de viagem europeus e israelitas — estão a brincar com o fogo. As tentativas de fragmentar o Irão sairão espetacularmente pela culatra, desencadeando um caos que se espalhará muito para além das suas fronteiras.

Em vez de se entregar a fantasias de fragmentação, o Ocidente deveria procurar um envolvimento pragmático. A alternativa é provavelmente outra guerra eterna — uma que nem os Estados Unidos nem a Europa se podem dar ao luxo de pagar.

Eldar Mamedov

Fonte: Responsible Statecraft, 1 de julho de 2025