Belicistas em crise enquanto Trump anuncia acordo com o Irão
Na sua
essência, este acordo leva a situação ao ponto em que deveria estar após o
anúncio do cessar-fogo original
Escrevi ontem que os Estados Unidos e o Irão estavam à beira
de um acordo. Trump pareceu confirmar isto há algumas horas com uma publicação
invulgarmente disciplinada no Truth Social — gramaticalmente coerente,
diplomaticamente ponderada e notavelmente desprovida do seu habitual teatro ou
humilhação ritual do lado oposto.
Esta contenção é importante. Ao contrário das suas
anteriores proclamações de avanços imaginários, esta declaração teve o tom de
um sinal diplomático sério, e não de indisciplina política. Além disso, o seu
momento pareceu desligado de considerações de mercado ou de espetáculo interno.
As minhas próprias fontes em Teerão também confirmam que foi alcançado um
grande avanço, embora ainda dependa da aprovação final — tal como Trump
indicou.
Então, o que significa tudo isto? O que sabemos realmente
sobre os contornos do acordo? Qual foi a importância do papel desempenhado
pelos atores regionais para garantir o avanço, e o que explica a quase total
irrelevância da Europa no processo? Se este acordo for meramente um Memorando
de Entendimento, onde residem as principais vulnerabilidades à medida que as
negociações entram na sua segunda fase?
Além disso, Trump conseguirá vender o acordo internamente?
Que medidas pode Israel — e provavelmente irá —
tomar para sabotar o acordo? E se for alcançado um acordo final,
qual seria a profundidade da derrota estratégica de Israel?
Permitam-me que tente abordar estas questões uma a uma.
Em primeiro lugar, os detalhes completos ainda não são
claros. Mas, de acordo com os relatórios do Amwaj.media — muitos dos
quais corroborei de forma independente —, o acordo prevê uma cessação
abrangente das hostilidades, incluindo no Líbano; a libertação gradual dos ativos
congelados do Irão; e o fim do “bloqueio do bloqueio” imposto pelos Estados
Unidos no Estreito de Ormuz.
O tráfego marítimo através do Estreito seria retomado sob
supervisão conjunta do Irão e de Omã. Uma vez que estas medidas entrem em
vigor, as partes terão mais 30 dias para negociar um acordo final. Espera-se
que este acordo de segunda fase aborde tanto a questão nuclear como o estado a
longo prazo do Estreito.
No entanto, parece que já houve progressos significativos na
questão nuclear e, pelo que percebi, os princípios gerais para a sua resolução
já foram amplamente acordados.
Na sua essência, este acordo restaura a situação ao ponto em
que sempre deveria ter estado após o anúncio do cessar-fogo original. Desde o
início, o cessar-fogo deveria ter um alcance regional e incluir o Líbano. Nunca
houve a intenção de um "bloqueio do bloqueio" — um esquema absurdo engendrado pela Fundação para a Defesa
das Democracias que apenas
serviu para minar a posição estratégica dos Estados Unidos.
Também não se pretendia que o tráfego comercial através do
Estreito permanecesse interrompido. Os elementos genuinamente novos são o
alívio limitado das sanções a Teerão e um compromisso formal para resolver a
questão nuclear nos próximos 30 dias.
Embora chegar a este ponto seja inegavelmente significativo,
ainda não existe um acordo real até que um acordo final seja garantido. E o prazo de 30 dias, embora curto, oferece ampla
oportunidade para que os agentes de todos os lados sabotem o processo.
O apoio regional — e o facto de Trump ter anunciado o acordo
apenas depois de conversar com um vasto leque de líderes regionais importantes,
incluindo os da Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Qatar, Paquistão,
Turquia, Egito, Jordânia e Bahrein, além de uma ligação separada com Benjamin
Netanyahu, de Israel — é extremamente significativo. Esta ancoragem regional
proporciona a Trump um certo grau de proteção política em Washington. Perante
as inevitáveis acusações dos falcões de que o acordo representa uma derrota
ou que trai Israel, pode apontar para o amplo apoio regional como prova de que
os principais parceiros dos Estados Unidos no Médio Oriente preferem a
diplomacia à escalada.
De facto, em comparação com o
acordo nuclear de 2015 do presidente Obama, o envolvimento regional em torno do
acordo de Trump é objetivamente mais profundo, mais amplo e politicamente mais
consequente. O acordo de Obama foi negociado apesar da resistência
de Israel, Arábia Saudita e Emirados Árabes Unidos; o de Trump parece estar a
consolidar-se com o apoio ativo da região. A ausência quase total da Europa no
processo é, no entanto, notável — embora dificilmente problemática. Por esta altura, a
irrelevância diplomática da Europa na diplomacia do Médio Oriente tornou-se tão
normalizada que a sua exclusão mal se nota.
A julgar pelo pânico público que agora emana dos falcões da
guerra em Washington e dos círculos pró-Israel, os próximos 30 dias serão
provavelmente politicamente brutais para Trump. A FDD já o está a atacar
abertamente. O AIPAC está a amplificar as críticas dos parlamentares ao acordo.
Um conselheiro do ex-príncipe herdeiro do Irão acusou Trump de "rendição
total". Muitos dos mesmos aliados que aplaudiram entusiasticamente a
decisão de Trump de iniciar a guerra, viram-se agora contra ele por ter
escolhido a diplomacia em vez de uma escalada permanente.
No entanto, os políticos israelitas de alto nível podem
optar por uma abordagem mais cautelosa. Em vez de confrontarem Trump diretamente,
provavelmente deixarão que os seus representantes em Washington travem a
batalha pública em seu nome.
As eleições israelitas estão a aproximar-se, e Trump
continua a ser extremamente popular entre os eleitores israelitas, enquanto
Netanyahu, até à data, não conseguiu converter a popularidade da guerra com o
Irão numa vantagem eleitoral decisiva. Um confronto público direto com Trump
sobre o acordo poderia, portanto, revelar-se politicamente perigoso para
Netanyahu. Trump, se provocado, poderá causar danos substanciais simplesmente
sinalizando apoio a um dos adversários de Netanyahu.
Trump pode ter dado a entender esta dinâmica há alguns dias,
quando — aparentemente do nada — disse aos
jornalistas que goza de uma “taxa de aprovação de 99%” em Israel e que poderia
candidatar-se ao cargo de primeiro-ministro. Superficialmente, soou
como mais um episódio da bravata característica de Trump. Mas, em contexto,
pode muito bem ter sido um aviso incisivo a Netanyahu e à classe política
israelita de que Trump pode prejudicá-los muito mais do que eles podem prejudicá-lo.
Não deve haver dúvidas, porém, de que se for alcançado um
acordo final — e qualquer acordo duradouro exigirá quase certamente um alívio
substancial, se não total, das sanções contra o Irão —, isso constituiria uma
derrota estratégica devastadora para Telavive.
As duas guerras de Israel,
paradoxalmente, fortaleceram a postura de dissuasão do Irão, expuseram a
incapacidade de Israel em confrontar o Irão sem o apoio militar esmagador dos
Estados Unidos e infligiram danos incalculáveis à posição global dos Estados
Unidos e à sua aura de supremacia militar.
De facto, o efeito cumulativo pode ser tão severo que a procura da primazia global incontestável dos Estados Unidos já não seja uma opção realista. Ao mesmo tempo, o apoio a Israel nos Estados Unidos diminuiu drasticamente em quase todos os grupos demográficos, exceto entre os eleitores republicanos mais velhos.
Mais importante ainda, o alívio das sanções libertaria a
economia iraniana de décadas de restrição e alteraria gradualmente o equilíbrio
de poder regional, afastando-o de Israel e da sua visão de um "Grande
Israel". Precisamente por esta razão, Israel fará quase certamente tudo o que
estiver ao seu alcance — nos bastidores — para sabotar o acordo antes que este
se torne irreversível. Mas Israel não é a única ameaça ao
acordo. Tanto Washington como Teerão terão de exercer uma disciplina
extraordinária para garantir que as suas narrativas concorrentes de vitória não
fortalecem o campo da oposição de linha dura no outro país. Ao longo das
negociações, Trump demonstrou uma notável falta de sensibilidade em relação à
forma como as suas publicações inflamatórias nas redes sociais complicam a
capacidade de Teerão de chegar a um acordo. O Irão precisa agora de evitar
cometer o mesmo erro. O triunfalismo público em Teerão poderá facilmente minar
a capacidade política de Trump para concretizar o acordo internamente.
O recente tweet do porta-voz do ministério dos Negócios
Estrangeiros iraniano, comparando o resultado da guerra de Trump às tentativas
falhadas dos romanos de subjugar o Império Sassânida, é disso exemplo.
Independentemente do seu apelo interno no Irão, esta retórica corre o risco de
endurecer a oposição em Washington precisamente no momento em que a contenção e
a ambiguidade estratégica são mais necessárias.
No final do dia, para que as negociações da Fase II sejam
bem-sucedidas — e para que qualquer acordo se revele duradouro — ambos os lados
precisam de poder reivindicar a vitória.
Trita Parsi
Fonte: Responsible Statecraft, 23 de maio de 2026

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